(網(wǎng)經(jīng)社訊)8月21日，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院召開服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)健康發(fā)展新聞發(fā)布會，通報杭州互聯(lián)網(wǎng)法院服務(wù)保障直播行業(yè)健康發(fā)展的有關(guān)情況。據(jù)網(wǎng)經(jīng)社直播電商臺（LIVE.100EC.CN）獲悉，現(xiàn)場還發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)直播營銷行為法律風(fēng)險防范指引》《網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律風(fēng)險防范指引》及服務(wù)保障直播行業(yè)健康發(fā)展典型案例。
根據(jù)艾瑞咨詢發(fā)布的《2023年中國直播電商行業(yè)研究報告》，2023年中國直播電商市場規(guī)模達(dá)4.9萬億元，同比增速為35.2%。杭州素有“電商直播之都”的稱譽(yù)，對直播電商的治理探索在行業(yè)有顯著意義。杭州互聯(lián)網(wǎng)法院副院長官家輝表示，伴隨網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)快速發(fā)展，相關(guān)矛盾糾紛愈發(fā)顯現(xiàn)，亟需加強(qiáng)法治化治理。近年來，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院堅持以裁判樹規(guī)則，以規(guī)則促治理，共審結(jié)直播領(lǐng)域糾紛700余件，其中5案獲評國家級典型案例，為直播行業(yè)健康發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障。
附《網(wǎng)絡(luò)直播營銷行為法律風(fēng)險防范指引》全文內(nèi)容：
一、關(guān)于直播營銷平臺 本指引所稱直播營銷平臺，是指在網(wǎng)絡(luò)直播營銷中提供直播服務(wù)的各類平臺，包括互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)平臺、互聯(lián)網(wǎng)音視頻服務(wù)平臺、電子商務(wù)平臺等。 1、資質(zhì)取得 直播營銷平臺應(yīng)根據(jù)實際業(yè)務(wù)內(nèi)容依法取得、辦理以下行政許可、行政備案，應(yīng)依法制定并公開管理規(guī)則，依法履行平臺管理責(zé)任： （一）網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺備案； （二）醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)第三方平臺備案； （三）互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證（經(jīng)營性）； （四）出版物網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)經(jīng)營備案； （五）網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證； （六）信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證； （七）增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證； （八）市場名稱登記證； （九）法律法規(guī)要求的其他行政許可或備案。 2、直播相關(guān)信息保存 直播營銷平臺應(yīng)依法保存以下信息： （一）直播視頻，保存時間自直播結(jié)束之日起不少于三年； （二）商品和服務(wù)信息、交易信息，保存時間自交易完成之日起不少于三年； （三）網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動構(gòu)成廣告的，還應(yīng)查驗并登記廣告主的真實身份、地址和有效聯(lián)系方式等信息，建立廣告檔案并定期查驗更新，記錄、保存廣告活動的有關(guān)電子數(shù)據(jù)，保存時間自廣告發(fā)布行為終了之日起不少于三年； （四）法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)保存的信息。 3、對平臺內(nèi)直播營銷人員的行為監(jiān)管 網(wǎng)絡(luò)直播營銷平臺應(yīng)對平臺內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)直播營銷人員實行實名管理。直播平臺須對平臺內(nèi)直播營銷人員的真實身份信息進(jìn)行審核、基于身份證件、營業(yè)執(zhí)照信息等進(jìn)行認(rèn)證登記，并建立直播營銷人員真實身份動態(tài)核驗機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)直播營銷平臺對平臺內(nèi)直播營銷人員實行信用等級和黑名單管理。建立網(wǎng)絡(luò)直播營銷人員的信用等級管理體系，提供與信用等級相掛鉤的管理和服務(wù)；建立黑名單管理制度，對納入黑名單的網(wǎng)絡(luò)直播營銷人員禁止重新注冊賬號，并及時向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T報告。 4、直播內(nèi)容監(jiān)管 網(wǎng)絡(luò)直播營銷平臺應(yīng)當(dāng)禁止發(fā)布危害國家安全、破壞社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、侵犯他人合法權(quán)益、傳播淫穢色情等信息內(nèi)容，不得利用互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播法律法規(guī)禁止的信息內(nèi)容；網(wǎng)絡(luò)直播營銷平臺應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對評論、彈幕等直播互動環(huán)節(jié)的實時巡查，并配備相應(yīng)的管理人員；發(fā)現(xiàn)違法和不良信息，應(yīng)當(dāng)立即采取處置措施，保存有關(guān)記錄，并向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T報告。 5、消費者個人信息處理 網(wǎng)絡(luò)直播平臺在處理消費者個人信息時應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要原則，并依法采取相應(yīng)保護(hù)措施，不得從事違反法律法規(guī)、超出消費者同意范圍或者與服務(wù)場景無關(guān)的消費者個人信息處理活動，不得非法買賣、提供或者公開消費者的個人信息。直播營銷平臺在消費者終止使用其服務(wù)后，應(yīng)當(dāng)停止對消費者個人信息的收集和使用，為消費者提供注銷賬號服務(wù)，并在平臺向用戶公示清晰、便捷的注銷途徑。
二、關(guān)于直播間運(yùn)營者和直播營銷人員 本指引所稱直播間運(yùn)營者，是指在直播營銷平臺上注冊賬號或者通過自建網(wǎng)站等其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，開設(shè)直播間從事網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動的個人、法人和其他組織。 本指引所稱直播營銷人員，是指在網(wǎng)絡(luò)直播營銷中直接向社會公眾開展?fàn)I銷的個人。 6、直播營銷人員的資質(zhì) 直播營銷人員在直播活動中，應(yīng)當(dāng)規(guī)范自身行為，符合下列條件： （一）直播營銷人員應(yīng)當(dāng)年滿十六周歲，十六周歲以上但不滿十八周歲的未成年人申請成為直播營銷人員的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)護(hù)人同意； （二）直播營銷人員從事醫(yī)療衛(wèi)生、財經(jīng)金融、法律、教育類等需要相關(guān)專業(yè)水平的網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動的，應(yīng)取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資質(zhì)，并按相關(guān)部門或直播營銷平臺的要求進(jìn)行報備、接受審查； （三）直播營銷平臺、直播間運(yùn)營者使用數(shù)字人從事直播營銷活動的，應(yīng)當(dāng)確保已取得相關(guān)權(quán)利人的充分授權(quán)，與各方明確權(quán)利義務(wù)，并在直播間以顯著的方式予以標(biāo)識，避免公眾混淆或誤認(rèn)，并按照有關(guān)規(guī)定開展安全評估，并依法辦理算法相關(guān)備案手續(xù)。 7、發(fā)布信息內(nèi)容要求 直播間運(yùn)營者、直播營銷人員從事網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，遵循社會公序良俗，真實、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布商品或服務(wù)信息，不得有下列行為： （一）違反《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》第六條、第七條規(guī)定的； （二）發(fā)布虛假或者引人誤解的信息，欺騙、誤導(dǎo)用戶； （三）營銷假冒偽劣、侵犯知識產(chǎn)權(quán)或不符合保障人身、財產(chǎn)安全要求的商品； （四）虛構(gòu)或者篡改交易、關(guān)注度、瀏覽量、點贊量等數(shù)據(jù)流量造假； （五）知道或應(yīng)當(dāng)知道他人存在違法違規(guī)或高風(fēng)險行為，仍為其推廣、引流； （六）騷擾、詆毀、謾罵及恐嚇?biāo)耍趾λ撕戏?quán)益； （七）傳銷、詐騙、賭博、販賣違禁品及管制物品等； （八）其他違反國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的行為。 直播間運(yùn)營者、直播營銷人員發(fā)布的直播內(nèi)容構(gòu)成商業(yè)廣告的，應(yīng)當(dāng)履行廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營者或者廣告代言人的責(zé)任和義務(wù)。 8、對直播營銷人員的管理 直播間運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)建立直播營銷人員管理制度，做好直播監(jiān)控，避免直播營銷人員在直播活動中發(fā)生違法違規(guī)行為，建立直播營銷人員考核評價機(jī)制；建立便捷高效的投訴、舉報和爭議解決機(jī)制，公開投訴舉報途徑，及時妥善處理消費者對違法違規(guī)營銷行為的投訴舉報。 9、對直播間的管理義務(wù) 直播間運(yùn)營者、直播營銷人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)直播間管理，在下列重點環(huán)節(jié)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，不得含有違法和不良信息，不得以暗示等方式誤導(dǎo)用戶： （一）直播間運(yùn)營者賬號名稱、頭像、簡介； （二）直播間標(biāo)題、封面； （三）直播間布景、道具、商品展示； （四）直播營銷人員著裝、形象； （五）其他易引起用戶關(guān)注的重點環(huán)節(jié)。 直播間運(yùn)營者、直播營銷人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)平臺服務(wù)協(xié)議做好語音和視頻連線、評論、彈幕等互動內(nèi)容的實時管理，不得以刪除、屏蔽相關(guān)不利評價等方式欺騙、誤導(dǎo)用戶。 10、禁止不正當(dāng)競爭 直播間運(yùn)營者、直播營銷人員從事網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動，應(yīng)符合《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》等規(guī)定，不得實施以下行為： (一)以片面對比等方式損害競爭對手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)； (二)以虛假或者引人誤解的商品說明、商品標(biāo)準(zhǔn)、實物樣品、現(xiàn)場說明和演示等方式推銷商品或者服務(wù)； (三)采用虛構(gòu)交易、虛標(biāo)成交量、虛構(gòu)庫存數(shù)據(jù)、虛假評論、刪除或屏蔽不利評論、好評前置等方式，誘導(dǎo)消費者非理性消費； (四)以虛假的“最低價”、“優(yōu)惠價”或者其他欺騙性價格標(biāo)示銷售商品或者服務(wù)； (五)以虛假的“有獎銷售”等方式推銷商品或者服務(wù)； (六)謊稱“處理品”、“殘次品”、“等外品”等商品為正品； (七)夸大或隱瞞商品或者服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、性能等與消費者有重大利害關(guān)系的信息誤導(dǎo)消費者； (八)其他擾亂市場競爭秩序、損害其他經(jīng)營者或者消費者合法權(quán)益的不正當(dāng)競爭行為。 直播間運(yùn)營者、直播營銷人員不得采取任何形式虛構(gòu)或者篡改交易、關(guān)注度、瀏覽量、點贊量等數(shù)據(jù)流量造假，不得采取虛假購買和事后退貨等方式騙取商品經(jīng)營者的傭金。 11、對商品經(jīng)營者的披露義務(wù) 直播間運(yùn)營者、直播營銷人員如并非商品經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)采取合理方式明確告知消費者其并非商品經(jīng)營者，并標(biāo)明商品經(jīng)營者的真實名稱、地址、聯(lián)系方式等基本信息。 12、對商品的審核義務(wù) 直播間運(yùn)營者、直播營銷人員應(yīng)當(dāng)建立直播商品的質(zhì)量控制與合規(guī)管理機(jī)制，履行對直播選品、直播賣點等環(huán)節(jié)的審核義務(wù)。
三、關(guān)于網(wǎng)絡(luò)直播營銷中的商品經(jīng)營者 本指引所稱網(wǎng)絡(luò)直播營銷中的商品經(jīng)營者，是指通過網(wǎng)絡(luò)直播平臺實際銷售商品的電子商務(wù)經(jīng)營者。 13、自營業(yè)務(wù)的標(biāo)記和進(jìn)貨查驗 網(wǎng)絡(luò)直播營銷平臺通過網(wǎng)絡(luò)直播方式開展自營業(yè)務(wù)銷售商品，應(yīng)當(dāng)以顯著的方式標(biāo)明自營，并應(yīng)當(dāng)對經(jīng)營的商品盡到相應(yīng)的進(jìn)貨查驗義務(wù)。 14、依法保障消費者合法權(quán)益 電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)依法交易并保障消費者依法享有的以下權(quán)利： （一）消費者依法應(yīng)享有的七日無理由退換貨權(quán)利； （二）依法提供紙質(zhì)發(fā)票或者電子發(fā)票等購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)； （三）依法保護(hù)消費者通過直播間、訂單等通道正當(dāng)評價的權(quán)利； （四）對消費者就其提供的商品或者服務(wù)的質(zhì)量和使用方法等問題提出的詢問，作出真實、明確的答復(fù)； （五）按照法律法規(guī)或者與消費者的約定，承擔(dān)包修、包換、包退或者其他售后責(zé)任，不故意拖延或者無理拒絕； （六）法律法規(guī)規(guī)定的其他消費者合法權(quán)益。 15、依法保障老年人、未成年人等特殊消費者的合法權(quán)益 電子商務(wù)經(jīng)營者通過網(wǎng)絡(luò)直播營銷手段經(jīng)營商品或提供服務(wù)的，應(yīng)加強(qiáng)保障老年消費者合法權(quán)益，不得夸大宣傳、虛構(gòu)商品或者服務(wù)的治療、保健、養(yǎng)生等功能，不得向老年消費者銷售質(zhì)次價高的商品或者服務(wù)，不得誘導(dǎo)老年消費者購買不符合其需求或明顯超出其需求范圍的保健食品等商品或者服務(wù)。 電子商務(wù)經(jīng)營者通過網(wǎng)絡(luò)直播營銷手段經(jīng)營商品或提供服務(wù)的，應(yīng)加強(qiáng)保護(hù)未成年消費者的合法權(quán)益，采取必要措施避免未成年消費者支出與其年齡、智力不相適應(yīng)的款項，應(yīng)充分保障未成年消費者依法退貨權(quán)益。
